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东台市人大常委会2024年工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年,是人民代表大会制度建立70周年,也是东台深入推进十大重点工作三年行动计划的攻坚突破年。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的二十大精神,按照市委十五届六次全会决策部署,锚定“对标长三角先进地区、瞄准百强县第一方阵”总目标,紧跟勇当沿海地区高质量发展排头兵步伐依法履职行权,紧贴全市人民美好生活需求发展全过程人民民主,紧扣十大重点工作三年行动计划强化法治保障,主动担当,奋发有为,为全面推进中国式现代化东台新实践贡献人大智慧和力量。

一、高点站位谋划人大工作,在把牢政治方向上保持定力。时刻把稳政治建设“方向盘”,以制度化的理论学习、思想武装,确保人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的堡垒阵地。抓紧抓实“学习贯彻新思想”首要任务持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时学习领会习近平总书记对人大工作的最新重要论述,经常对标对表,把“两个确立”“两个维护”植根于思想、落实到行动。始终坚持“党的全面领导”最高政治原则坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导地位,定期报告常委会党组工作情况,严格执行重大事项请示报告制度,带头贯彻市委主张和意图,推动市委决策部署在人大工作中得到有效贯彻落实。牢固确立“全过程人民民主”行动指南深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,在作出决定、开展监督、人事任免等工作中,最大限度吸纳民意、汇聚民智,打造践行全过程人民民主最佳实践载体。

二、务实举措提升监督质效,在服务发展大局上精准发力。始终聚焦全市发展大局,紧紧围绕十大重点工作三年行动计划,放大人大制度优势,依法履职行权,为高质量发展和现代化建设助力赋能。加大服务经济发展力度。发挥人大预算联网监督功能,密切跟踪全市经济运行,加强全口径预算审查监督、预算绩效评价,聚焦国有自然资源监管、政府性债务管理、审计发现问题整改等重点事项,认真组织审议,开展专题询问。坚定工业强市首位战略,锚定高端化、数字化、绿色化方向,对重点制造业项目建设和规上企业智能化改造数字化转型网络化联接情况等听取专题汇报、组织代表视察,开展康养产业培育和农业星级企业培育专题调研,推动高水平建设国家创新型县市。提升服务民生改善温度。围绕推进2024年为民办实事项目实施,采取全年跟踪、重点督办、专题视察、民主测评等措施,支持推动政府把实事办好、好事办实。围绕增进百姓福祉,专题听取和审议全市就业促进、环境状况、职业教育发展、乡村人才振兴、天然气进镇入村、基层医疗卫生服务能力提升等情况,组织代表视察调研养老服务体系建设、未成年人检察工作、小区物业管理、城市生活垃圾分类、农村公路建设管护等,让群众获得感更具成色、幸福感更可持续。增强服务法治建设厚度积极配合上级人大开展立法调研,加大法律法规实施情况的监督力度,用好法律巡视“利剑”,保障宪法法律实施和民主法治建设集中听取和审议“八五”普法、民商事审判、《反电信网络诈骗法》贯彻实施等情况报告,组织安全生产“一法两条例”、《江苏省粮食流通条例》等执法检查,开展司法行政机关人民调解工作专题调研,在推进全面依法治市进程中发挥更大作用。继续开展部门工作评议和“两官”履职评议工作,全面促进依法行政、公正司法。扎实开展规范性文件备案审查工作,听取和审议相关工作情况报告,切实维护法治统一。

三、优质服务支持代表履职,在发展全过程人民民主上持续用力。全方位拓展代表参与人大工作的广度和深度,创造优良条件,强化服务支撑,激发代表更好为民代言、为民履职。着力推动代表联系常态化积极推动数字赋能与代表履职深度融合,提高人大代表“数字身份”知晓度、使用率,用好“码上约”等数字平台,让民情民意收集与反馈更加便捷、高效。深入开展代表统一接待日“两联一述”等活动,五级人大代表全部编组进“家”驻“站”入“点”,推行“月见面、季交流、年述职”,做到常沟通、不断线,听民意、解民难。着力激发代表履职主动性有计划地邀请代表列席人大常委会以及“一府一委两院”各类会议,选择具有相关领域专业特长的代表,通过事前征求意见、事中发言讨论,进一步提高代表对人大监督、决定等工作的参与度。完善履职记录、百分考核、典型激励“三位一体”代表评价机制,定期赛作为、比实绩,在学习实践活动中培树更多示范典型。着力提升代表建议满意率继续健全完善代表建议办理“两延伸、两提升”制度,推动承办情况、办理过程、办理结果全过程公开,确保内容高质量、办理高效率,实现建议办理答复和落实“双满意”。积极运用数字化手段,加强对代表提出议案建议、民情民意的分析研判,为开展依法监督汇集民智。

四、从严要求加强自身建设,在建设四个机关上挖掘潜力。始终把自身建设摆上突出位置,不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,打造让党放心、人民满意的模范机关。从严抓好人大党建认真研究符合人大特点的党建工作方法,深化“党建+”工作模式,促进人大党建与业务工作融合共进,以高质量党建引领人大工作高质量发展。扎实推进“代表小组建支部、党建引领履职路”实践活动,充分发挥人大代表综合党委和功能型党支部功能,助力各级代表在依法履职中走在前、当表率。积极推进改革创新坚持守正创新,总结提升既有经验做法,探索推进开发园区人大工作,深化与先进地区人大交流合作,不断丰富和拓展东台人大的实践特色、时代特色。加强人大理论研究和信息宣传工作,开展庆祝人民代表大会制度建立70周年活动,讲好东台人大故事,推动人民代表大会制度深入人心。以“数字人大”建设为契机,精心打造东台人大智慧e站,开发应用代表云上履职、乡村振兴监督、生态环境监督等一批具有个性特色的场景模块,真正以数字赋能人大工作。持续夯实基层基础认真落实全面从严治党主体责任,大力弘扬不怕困难、不畏艰险,勇于斗争、敢于胜利的精神,持续改进工作作风,积极组织常委会委员参与调研考察,提高常委会会议审议发言质量,让调查研究、真抓实干在人大系统蔚然成风。健全常委会领导分工挂钩镇区、基层人大代表列席人大常委会会议等制度,加强对镇区人大工作的指导,深化上下协同联动,做到信息互通、工作融通、上下贯通,形成全市人大“一盘棋”、代表履职“一股劲”的生动局面。

 

附件:12024年常委会会议审议议题计划

22024年主任会议听取议题计划

32024年代表视察计划

42024年执法检查计划

52024年调查研究计划

62024年学习培训计划

 


附件1

2024年常委会会议审议议题计划

时间

内容

承办部门

汇报单位

2月份

听取和审议市政府关于全市2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告

环建委

市政府

4月份

听取和审议全市规范性文件制定和备案审查工作情况的报告

监司委

市政府

司法局

听取和审议市政府关于全市就业促进工作情况的报告

教科文卫委

市政府

6月份

听取和审议市政府关于2023年度全市国有自然资源管理情况的专项报告,审议市政府关于国有资产管理情况的书面综合报告

财经委

市政府

听取和审议市政府关于加强农业农村人才队伍建设,促进乡村人才振兴情况的报告

 

市政府

8月份

听取和审议市政府关于2024年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告

财经委

市政府

 

听取和审议市政府关于2023年度市本级财政决算草案及审计局关于2023年度市本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告,审查批准2023年度市本级财政决算

财经委

市政府

财政局

审计局

听取和审议全市《反电信网络诈骗法》贯彻实施情况

监司委

市政府

公安局

10月份

听取和审议市政府关于市本级预算调整方案的报告,审查和批准2024年市本级财政预算调整方案

财经委

市政府

财政局

12月份

听取和审议市政府关于市十七届三次人代会代表建议、批评和意见办理情况的报告

人代委

市政府

全年

审议人事任免议案

人代委

市政府

市监委

 

检察院


附件2

2024年主任会议听取议题计划

时间

      

承办部门

汇报单位

2月份

讨论市人大常委会2024年工作要点

办公室

办公室

3月份

听取市财政局关于政府性债务管理情况的汇报

财经委

财政局

5月份

听取市教育局关于职业教育发展情况的汇报

教科文卫委

教育局

讨论市人大常委会2024年部门工作评议和“两官”履职评议实施方案

办公室

监司委

办公室

监司委

7月份

听取市政府办关于为民办实事项目推进情况的汇报

人代委

政府办

听取市法院关于民商事审判工作情况的汇报

监司委

 

9月份

听取市住建局关于天然气进镇入村实施情况的汇报

环建委

住建局

听取市发改委关于高质量保证粮食安全工作情况的汇报

 

发改委

11月份

听取市审计局关于审计发现问题整改落实情况的汇报

财经委

审计局

听取市卫健委关于村卫生室服务能力建设情况的汇报

教科文卫委

卫健委


附件3

2024年代表视察计划

时间

      

承办部门

协助单位

5月份

制造业重点项目建设情况

财经委

发改委

6月份

养老服务体系建设情况

教科文卫委

民政局

7月份

城市生活垃圾分类情况

环建委

城管局

9月份

未成年人检察工作

监司委

检察院

10月份

助力乡村振兴重点项目建设情况

 

农投公司

11月份

为民办实事项目推进情况

人代委

政府办


附件4

2024年执法检查计划

序号

      

承办部门

1

安全生产“一法两条例”

(《安全生产法》《江苏省安全生产条例》《盐城市安全生产条例》)

教科文卫委

2

《江苏省粮食流通条例》

 

3

《黄海湿地保护条例》

环建委

 

附件5

2024年调查研究计划

序号

      

承办部门

1

司法行政机关人民调解工作情况

监司委

2

全市规上工业企业智能化改造、数字化转型和网络化联接情况

财经委

3

全市康养产业培育情况

教科文卫委

4

农业星级企业培育情况

 

5

关于人大人事任免审核工作机制调研

人代委

6

关于农村公路建设和管护情况及思考

环建委

附件6

2024年学习培训计划

序号

      

承办部门

时间

1

政治理论学习

办公室

每月

2

法律知识学习

相关委员会

每半年

3

乡村振兴、千万工程专题培训

办公室

  

上半年

4

代表履职集中培训

办公室

人代委

每半年



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