东台市人大常委会2023年工作要点

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”发展承上启下的关键之年。市人大常委会将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省市委人大工作会议精神，按照市委十五届四次全会决策部署，紧紧围绕构建“九个新格局”和实施重点工作三年行动计划，放大制度优势，发挥职能作用，不断丰富发展全过程人民民主的基层实践，为勇当沿海地区高质量发展排头兵，全力构建东台现代化建设新格局开好头起好步作出人大贡献。

一、坚定政治方向，以新思想领航人大工作新发展。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，经常对标对表，及时校准偏差，把“两个确立”“两个维护”植根于思想、落实到行动。始终坚持党的领导。牢牢把握坚持党的全面领导这一最高政治原则，严格落实重大事项请示报告制度，紧紧围绕市委中心大局谋划推进工作，找准切入点和结合点，做到市委工作中心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，使人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。始终坚定制度自信。将全过程人民民主理念落实到人大工作各方面各环节，不断发展完善人大组织制度、会议制度、工作程序、运行机制，在作出决定、开展监督、人事任免等工作中广泛听取民意、汲取民智，更好把人大制度优势转化为发展动能和治理效能。始终坚决依法行权。秉持“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的原则，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，对市委有要求、政府有提请、法律有规定的重大事项，及时安排审议，作出决议决定，跟踪监督落实，更大力度支持“一府一委两院”开展工作。

二、精准有效监督，以新举措助推改革发展新突破。聚焦市委决策重点、政府工作难点、群众关注热点，紧扣全市重点工作三年行动计划，综合运用多种监督方式，依法开展正确有效监督，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。围绕“提升发展质态”加强监督。坚定制造为本、实体为根，对重点产业链培育、企业智能化改造数字化转型等听取专题汇报、组织代表视察，助推主导产业做大做强。专题审议全市预算管理水平提升、行政事业单位国有资产有效监管、审计发现问题整改等重点事项，全面深化人大预算联网监督，进一步提高经济运行质效。组建乡村振兴监督工作综合和分类代表小组，听取乡村建设行动、为农服务体系建设等情况报告，推动乡村振兴走在前列，走好具有东台特色的农业农村现代化之路。继续审议市政府年度环境报告，重点关注市区黑臭水体整治工作，擦亮生态名片，厚植生态优势，助力争创全省全国“双碳”先行区。围绕“增进百姓福祉”加强监督。持续深化民生实事项目人大代表票决制，紧盯政府年度民生实事项目，组建若干专业代表小组，开展全过程跟踪督查、监督反馈。重点关注教育、医疗、“一老一小”等民生热点，专题听取义务教育“双减”工作落实、中医药发展、社会救助等情况报告，坚决筑牢民生保障网，让人民群众生活更有保障、更加幸福。牢固树立安全高于一切的鲜明导向，推动优化疫情防控举措，开展安全生产应急救援专题调研，全力维护区域本质安全。围绕“深化民主法治”加强监督。进一步完善人大的民主民意表达平台和载体，拓宽人民建议征集渠道，扩大人民有序政治参与，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。带头维护宪法权威，落实宪法宣誓制度，依法做好规范性文件备案审查工作，对食品安全法、公路法和盐城市绿化条例等贯彻实施情况开展执法检查，在推进全面依法治市进程中发挥更大作用。继续听取监委专项工作报告，专题审议公安局推进法治营商环境、法院环境资源审判工作情况报告，全面深化“两官”履职评议工作，切实提升司法公信力。

三、突出服务保障，以新机制激发代表履职新活力。全面加强活动引领、载体搭建和履职管理，推动代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。强化代表活动组织。深入开展“委员接待代表日”“代表联系选民周”等活动，引导各级代表经常性进家入站，“零距离”联系服务选民。持续深化“聚焦发展高质量、勇当五个排头兵、‘四个东台’建新功”主题实践活动，有计划地邀请代表列席人大常委会以及“一府一委两院”各类会议活动，进一步拓宽代表知情知政渠道。强化履职服务管理。着眼提升代表履职成效，构建能力提升、履职记录、考核评价、激励约束“四位一体”管理模式。启动实施“代表履职培训三年行动计划”，精选“菜单课程”，开设“代表讲堂”，不断提高参政议政能力水平。加强代表履职档案规范化建设，完善代表履职量化评价，组织代表向选区选民述职并接受测评，突出先进典型事迹宣传，充分展现新时代人大代表履职风采。强化议案建议督办。高度重视议案建议办理工作，围绕“闭环督办”和“前置后延”打造工作特色，强化源头引导，注重过程发力，着力提升议案建议提出的针对性、办理的解决率、代表的满意度。进一步落实议案建议办理责任制，紧盯“听、提、交、办、督、评”等各环节，深化重点建议领导牵头督办，确保事事有回音、件件有落实。

四、加强自身建设，以新成效展示人大机关新形象。对标“四个机关”定位要求，坚持不懈加强自身建设，努力打造让党放心、人民满意的模范机关。多措并举打造“学习型”人大。坚持把能力建设贯穿始终，制定人大机关年度学习培训方案，通过每月集中学习、举办专题培训、开展研讨交流，全面提升政治把握、学习调研、依法履职、服务群众、守正创新、狠抓落实“六项能力”，不断提高人大工作水平。改进作风打造“服务型”人大。积极投身“比学赶超、争先创优”活动，提振精气神、展现新作为。主动走进基层、深入一线，开展接地气、聚民意的调查研究，发挥人大机关参谋助手作用。严格执行党风廉政建设责任制，深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市委各项纪律规定，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，持续推动全市人大系统保持正气充盈、积极向上的生动局面。深化实践打造“创新型”人大。聚焦“党委最重视、群众最关注、发展最紧迫”的重点事项，创新实践、打造品牌，努力做到人无我有、人有我优、人优我特。加快“数字人大”建设，完善功能设置，强化平台运用，推动各级人大互联互通、资源共享。鼓励和支持基层人大创新，及时总结推广经验做法，激发全市人大工作生机活力。

附件：1、2023年常委会会议审议议题计划

2、2023年主任会议听取议题计划

3、2023年代表视察计划

4、2023年执法检查计划

5、2023年调查研究计划

6、2023年学习培训计划

附件1

2023年常委会会议审议议题计划

附件2

2023年主任会议听取议题计划

附件3

2023年代表视察计划

附件4

2023年执法检查计划

附件5

2023年调查研究计划

附件6

2023年学习培训计划