东台市人大常委会2018年工作要点
东台市人大常委会2018年工作要点
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放四十周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年,市人大常委会工作的指导思想是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真落实市委十四届四次全会的决策部署,紧扣“融入长三角、建设新东台”的发展主题,围绕“创新引领、生态优美、幸福小康”和“六个走在前列”要求,不忘初心、牢记使命,扎实做好新时代人大工作,助力开拓“五个新实践”,合力建设“强富美高”新东台。
一、紧扣学习贯彻党的十九大精神这条主线,切实强化思想政治建设。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,切实做到学懂、弄通、做实。一是提高政治站位。以深化代表“三比一树”活动为载体,通过理论宣讲、学习交流和小组讨论等形式,引导广大代表深刻把握十九大的精神实质,坚定“四个自信”、增强“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的“明白人”。二是强化责任担当。深刻认识做好新形势下基层人大工作的重要性,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,以对党和人民高度负责的态度,富有成效地谋划和开展新时代人大工作,真正把学习贯彻党的十九大精神激发出来的热情,转化为服务改革发展、推动民主法治建设的强大动力。三是指导工作实践。坚持学以致用、知行合一,进一步加强监督工作创新,更好地寓支持于监督之中,促进依法行政、公正司法;进一步加强代表工作创新,更好地依靠代表、服务代表,促进代表主体作用发挥;进一步加强工作制度创新,更好地履行法定职责,促进工作水平不断提高。
二、围绕建设全面履行法定职责的工作机关,着力增强监督工作实效。突出监督职能这个重点,强化正确监督、有效监督。一是务实监督助推高质量发展。把握稳中求进工作总基调,践行新发展理念,提高对计划执行的监督水平,完善预算联网监督系统的预警、分析功能。围绕发展质量变革、效率变革、动力变革,积极推动沿海开发、新特产业培育、重大项目建设、全域旅游发展等工作,助力“大海洋”、培育“新经济”、发展“新旅游”,进一步增创发展质量优势。策应乡村振兴战略实施,深入推进农业“四个一”工程、特色田园乡村建设等工作,合力打造乡村振兴“东台样板”。二是创新监督推动法治建设。坚持厉行法治,加强对法律实施的监督,启动对第二批城建交通类部门的工作评议,继续开展对部分检察官的履职评议,积极推动解决“执行难”问题,促进司法公正和司法效率的统一,实现法律效果与社会效果的统一;同时,坚持党管干部与人大依法任免相统一,依法做好人事任免工作,继续深化“法律六进”普法宣传活动,不断造浓法治东台建设的社会氛围。三是精准监督增进民生福祉。围绕“精准化、快捷化、标准化、现代化”保障和改善民生,突出监督重点,以钉钉子的精神跟踪督办“一号议案”,助力构建“新交通”;深入推动环境保护、“一片林”工程实施等工作,助力打造“新生态”;大力推进城市功能完善、饮用水安全、智慧健康、幼儿园建设等民生工作,助力创造“新生活”。
三、围绕建设密切联系人民群众的代表机关,更好发挥人大代表作用。进一步加强和创新代表工作,引导广大代表牢记使命、为民尽责。一是深化一个主题活动。认真落实省人大关于各级人大代表联系人民群众的工作要求,深入开展“人大代表大走访”主题活动,进一步密切“两个联系”。活动继续突出“富民、脱贫、解难”,重点在“深化”和“精准”上下功夫,真正访清民意、访深感情、访出实效。二是提升一个履职载体。在去年全面推进人大代表之家建设的基础上,今年重抓规范运行,确保实现“三有”:一是有活动,定期开展代表接待选民日、履职情况交流和代表向选民述职等活动;二是有特色,鼓励各代表小组结合人大代表问政、议政活动,打造各具特色的代表工作品牌;三是有效果,切实把人大代表之家管好用好,增强“家”的活力,发挥“家”的作用。三是完善一个智慧网络。进一步提高东台人大门户网站、人大代表履职平台的运行水平,增强人大工作的开放性、代表工作的互动性、履职管理的智能性,以及上下联动的紧密性,借助“互联网+”,提升代表履职效能。
四、围绕建设忠诚、干净、担当的人大机关,坚持不懈加强自身建设。始终把加强自身建设作为一项基础性工作来抓,不断提高人大自身建设质量。一是旗帜鲜明讲政治。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步增强政治敏锐力、意志力和行动力,坚决服从党对一切工作的领导,聚力落实市委各项决策部署,忠实履行宪法和法律赋予的职责,切实把党的十九大精神贯彻到人大工作的各方面、落实在人大工作的全过程。二是持之以恒严作风。坚持“严”字当头、“实”处用力,加强纪律教育,强化纪律执行,严肃党内政治生活,务实开展调查研究,深入持久地反“四风”、转作风,做到知敬畏、守底线,敢担当、提效能,不断巩固和拓展作风建设成果。三是与时俱进抓制度。按照党的十九大关于“健全人大组织制度和工作制度”的要求,把制度建设贯穿到人大工作的方方面面,在讨论决定重大事项、预算联网监督,以及开展执法检查、规范性文件备案审查等方面,加强研究探索,及时形成制度,不断提高人大工作的科学化、规范化、制度化水平。
附件:1、2018年常委会会议审议议题计划
2、2018年主任会议听取议题计划
3、2018年视察计划
4、2018年调查研究计划
附件1
2018年常委会会议审议议题计划
时间 |
内 容 |
承办部门 |
汇报单位 |
3月 |
听取和审议2017年度全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告,推动打造“新生态” |
环建委 |
市政府 |
听取《东台市生态文明建设规划》修编情况的汇报 |
环建委 |
市政府 |
|
5月 |
听取和审议市政府关于推进全域旅游发展情况的报告,推动发展“新旅游” |
教科文卫委 |
市政府 |
审议《关于对部分检察官开展履职评议的实施意见(草案)》,推动强化司法监督 |
内司委 |
内司委 |
|
审议《2018年市人大常委会工作评议方案(草案)》,持续深化工作监督 |
办公室 |
办公室 |
|
7月 |
听取和审议市政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告,推动壮大“新经济” |
财经委 |
市政府 |
听取和审议市政府关于2017年度市本级财政决算草案及市审计局关于2017年度市本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告,审查批准2017年度市本级财政决算 |
财经委 |
市政府 财政局 审计局 |
|
9月 |
听取和审议市政府关于推进农业“四个一”工程、加快现代农业发展情况的报告,促进乡村振兴战略实施 |
农 委 |
市政府 |
听取部分检察官履职情况的报告,进行满意度测评 |
内司委 |
检察院 |
|
11月 |
听取和审议市政府关于预算执行情况及市本级预算调整方案的报告 |
财经委 |
市政府 财政局 |
听取和审议市政府关于“一号议案”办理情况的报告,推动构建“新交通” |
环建委 |
市政府 |
|
听取和审议市政府关于市十六届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告 |
人代委 |
市政府 |
|
全年 |
审议人事任免议案 |
人代委 |
市政府 市监委 法 院 检察院 |
附件2
2018年主任会议听取议题计划
时间 |
内 容 |
承办部门 |
汇报单位 |
2月 |
讨论市人大常委会2018年工作要点 |
办公室 |
办公室 |
4月 |
听取关于“智慧健康”建设情况的汇报 |
教科文卫委 |
卫计委 |
6月 |
听取关于法院执行工作开展情况的汇报 |
内司委 |
法 院 |
8月 |
听取关于加强城市基础设施及功能配套建设情况的汇报 |
环建委 |
住建局 |
听取关于深入推进沿海开发情况的汇报 |
财经委 |
发改委 |
|
10月 |
听取关于农业龙头企业培育情况的汇报 |
农 委 |
农 办 |
听取关于审计发现问题整改落实情况的汇报 |
财经委 |
审计局 |
附件3
2018年视察计划
时间 |
内 容 |
承办部门 |
参加单位 |
3月 |
“一片林”工程推进情况 |
农 委 |
农 委 |
5月 |
饮用水安全工作情况 |
农 委 |
水务局 |
6月 |
法律“六进”开展情况 |
内司委 |
司法局 |
特色田园乡村建设情况 |
环建委 |
住建局 |
|
7月 |
公办幼儿园建设情况 |
教科文卫委 |
教育局 |
8月 |
黄海森林公园建设情况 |
教科文卫委 |
旅游局 沿海经济区 |
9月 |
重大产业项目实施情况 |
财经委 |
经信委 |
10月 |
开展“百名代表评实事”活动,推动营造“新生活” |
人代委 |
政府办 |
11月 |
“一号议案”办理情况 |
环建委 |
交通局 |
附件4
2018年调查研究计划
序号 |
内 容 |
承办部门 |
1 |
人大预算联网监督工作机制 |
财经委 |
2 |
引进和培育养老新模式、新业态 |
内司委 |
3 |
提升科技创新能力,强化创新驱动 |
教科文卫委 |
4 |
加强基层公共文化服务建设 |
|
5 |
生态环境保护与建设 |
环建委 |
6 |
老旧小区电梯化改造 |
|
7 |
加快发展观光休闲农业 |
农 委 |
8 |
发展壮大“一根丝”产业 |
|
9 |
人大代表之家(工作站)有效运行 |
人代委 |
10 |
人大讨论决定重大事项办法 |
办公室 |
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