翱翔美丽乡村的“领头雁”

——记盐城市人大代表、安丰镇红安村党总支书记、村委会主任杨德安   

34岁担任村委会主任，时隔4年又挑起村党组织书记重担。在中国历史文化名镇——安丰镇，这个有着光荣传承的红色土地上，他“十年磨一剑”，带领全村2400多名村民共同走上新农村建设康庄大道。

    他就是东台市安丰镇红安村“领头雁”杨德安。近年来，红安村屡获殊荣，江苏省文明村、江苏省美丽乡村、江苏省水美村庄、江苏省和谐社区建设示范村、江苏省民主法治示范村、江苏省健康村……一块块金字招牌纷至沓来。杨德安先后获得江苏省农村基层党建工作突出贡献奖、东台市“十佳”村党组织书记等荣誉，当选盐城市第七、八届人大代表。

    传承红色基因——让村风民风更“淳”

    红安村位于东台市安丰镇东南角，明清时期那里是古盐场的六灶所在地，清代布衣诗人吴嘉纪在那里烧过盐，写过诗。抗日战争、解放战争年代，那里是新四军的根据地，早在1941年2月安丰区委就在那里设立全区第一个党支部。

    作为红安村的当家人，杨德安十分珍惜这份宝贵的红色财富，从上任第一天起，他就走访老党员、老干部、老农民，从“三老”那里汲取精神营养。经过深入挖掘整理，他将红安村的红色基因进一步传承和发扬光大。村党总支把参加过长征的红军战上周凤和的事迹作为爱国主义教材，定期通过村广播、公示栏向全体村民进行宣讲；村“两委”一班人以解放战争中英勇献身的村指导员杨高富为榜样，锤炼党性，增强服务意识。

    杨德安始终带头弘扬和践行社会主义核心价值观，用红色基因滋润村民心灵，培育淳朴村风民风。这些年来，红安村好人新事不断涌现。三组村民常义凤敬老孝亲，二十年如一日，照顾双日失明婆婆的事迹感动了社会，入选2016年中国好人榜。近两年来，杨德安又重抓红色基因传承载体建设，重建了抗美援朝烈士墓陵，新建了2000平方米的村民文化幸福小广场，开办了村民道德讲堂，成为村民共圆中国梦、谱写红安新篇章的精神家园。

    推进土地流转——让群众收入更“高”

    过去，红安村种植布局单一，是以小麦和水稻为土的传统农业，唯一增收渠道只有1000亩桑园，不仅收人低、而且不稳定。最近几年，为了增加农民收人，杨德安带领村“两委”一班人通盘考虑，大力推进土地流转，把土地承包给大户规模化经营，引导农民逐步向二三产业转移，使农业向生态绿色转型。

    一开始，群众不放心，不认可，认为这是瞎折腾，农民以土地为根，离开土地可咋活呀!杨德安不放弃，认准了的路坚持走到底。他把土地流转有关政策、土地流转受益比较等，用一张纸打印出来，一户一户发放，逐个登门做工作，“白加黑”“五加二”更是常态。三个多月时间里，他跑遍全村900多户农户，在他的教育引导下，群众慢慢接受了，很多村民都愿意跟他一起干。目前，全村已有70%的土地实现集中化经营。

    通过土地流转，大部分劳动力从有限的土地上解放出来，杨德安又帮助他们寻找新的致富门路，分类引导再就业：组织有闯劲、有活力的村民外出打工，不需要农忙回来、农闲外出，减少往返时间，收人明显增加；推荐年纪轻、有文化的农民到本村的电子信息产业园区就业上班，足不出村当上工人，仅2017年，就介绍200多人就业，增加了村民工资性收入；发挥一些村民的农技专长到新办家庭农场、农业生态园打工，让他们有相对稳定的收入。通过一系列得力举措，村民收入都有明显增长。近年来全村先后流转土地近3000亩，初步形成该利“五区两园”的发展框架。

    突出招商引资——让农业发展更“优”

    在强村富民上，杨德安突出发展第一要务，除推进土地流转外，还通过招商引资，大力推动生态农业建设。目前，由外来客商投资，已建成300亩有机大米种植基地、400亩良种种植基地、500亩“一片林”工程小范基地利100亩简街园。占地500亩，集花卉、苗木、垂钓、休闲、民宿等于一体的百春农业生态园，已成为周边群众观光、休闲、旅游的好去处。同时，杨德安还牵头成立宇丰园艺种植省级示范家庭农场，进一步放大了该村农业特色。

    本着对客商负责就是对群众负责的理念，杨德安组织村干部热心服务投资客商。在葡萄园建设过程中，专门建立村筹建小组，从土地流转、基础设施建设，到品种选择，再到销售服务，全程跟踪服务。现在葡萄园亩产收益超万元，去年又投资60多万元，新上冷冻保鲜设备。

   在推进有机大米和良种种植区建设方面，他先后20多次与上级部门对接，积极争取相关项目，对800亩土地进行了平整和道路硬质化，新建2500米水渠，为客商提供了优质基础设施配套。有机大米种植管理相当繁琐，尤其是稻田养鸭、田间管理、防虫网设置等工序，人工需求量较大。他专门建立本村用工人员库，做到差员随缺随补。目前，有机大米种植区亩产效益超5000元、单价达20元/公斤。在百春农业生态园建设中，杨德安又将村干部分成两队，一队抓土地流转，一队抓项目推进，不到一年时间建成，为该村生态农业建设打下坚实基础。

    重抓基础投入——让乡村建设更“美”

杨德安在实践中体会到，农村工作千条万条，最重要的一条是惠民利民，让农民群众得到实惠，过上好日子。为此，他牵住牛鼻子，主抓了两件事。

    第一件事是加大基础设施建设。村民最关心的是路、桥的建设，这直接关系他们的生产、生活，体现一个地方的面貌。近三年。他先后争取了国土整理项目、小型农田水利项目、农村四级公路、一事一议财政奖补、移民项目等，铺设水泥路16条，建桥梁11座、提水站9座、防渗渠11公里，在没有向村民筹资的情况下，实现了户户通水泥路日标。全村水泥路总长达24公里，21座桥梁全部翻建一遍，彻底改变了村民的交通出行，群众个个拍手叫好。

    第二件事是以创建美丽乡村为抓手，改善农村人居环境。杨德安善于动脑，他整合资源，变废为宝，将兴建沿海高速的取土坑建成生态园，同时对沿路四个组，出新房屋220户，清除垃圾、杂物、草堆，并清理河道。从2014年11月开始，他又抢抓机遇，开始创建省美丽乡村。好多人说他是疯子、是妄想，一开始大家都不支持。但他不气馁，而且说干就干、干就干好。他带领村干部，拆空房、建新房、美环境，不到半年时间就取得了初步成效。他拆除了破旧房、空关房，新建了328平方米的省级示范卫生室，建成了村级淘宝旗舰店。他把原有电线二厂车间改造成400平方米村级公共文化活动中心，在1500平方米的红安文化健身广场上配齐了健身设备，绘制了500平方米的新二十四孝文化墙，

    对蚕茧站进行了仿古立面改造，整治了红安河、十一沟、十二沟三条河道，栽植了垂柳，以及桃树、梨树、枇杷、柿子等果树。功夫不负有心人。2015年，该村创成江苏省美丽乡村；2016年，又创成江苏省水美乡村。

    如今，在红安村，楼房鳞次栉比、到处树绿水清、工厂机器轰鸣、到处欢声笑语，一幅百姓富、生态美的新农村画卷正在展开，一个安乐、祥和、幸福的美丽乡村正在东台大地上崛起。