《人民与权力》报道我市人大特色工作
近日,人民与权力杂志以《让部门工作评议在“回音壁”中提升质效》为题报道我市人大特色工作。
专题询、问民声
现场答好“重点题”
“外卖食品怎么保障安全?”“人才储备能不能支撑康养产业发展?”“加强基层医疗卫生人才队伍建设有什么措施?”......在一场部门工作评议专题询问会上,30余名人大常委会委员和人大代表围绕事关发展、民生的重点,对被评议部门单位负责人“一问一答、追问追答”。
问题从何而来?按照年初制定的评议方案,东台市人大常委会划分3个评议调研组,每个调研组均由1名常委会主任或副主任带队,与乡镇人大两级联动,通过听汇报、看现场、填问卷等形式,逐一与被评议部门干部职工、服务对象以及人大代表进行座谈。同时,利用微信公众号等网络平台,发布《关于开展2023年度评议工作的公告》,向全社会广泛征求意见建议,累计走访调研了14个镇区近200名人大代表和服务对象,收集汇总了300多条基层反映较多、群众期待解决的具体问题。
在充分调研基础上,东台市人大常委会分批次召开专题询问会,每次会上选择10余条具有典型意义的问题,由人大代表现场提问并进行测评,被评议部门负责人一一作答。值得一提的是,这是东台市首次采用“工作评议+专题询问”的监督模式,有效增强了人大监督的质效。
广泛议、问履职
集中答好“担当题”
评什么?怎么评?东台市人大常委会把工作评议重点聚焦执行宪法和法律、推进市委部署要求、推动高质量发展和保障民生福祉等内容,全面深入地组织被评议部门“体检”。12家被评部门围绕评议内容,认真开展自查自纠,对排查出的问题“自问自答”,及时整改完善。此次评议除将评议部门单位贯彻落实市人大及其常委会决议、决定、审议意见作为重点评议内容的同时,对建立完善反馈报告制度也同时进行评议,着力强化人大监督对政府工作的推动作用。
工作干得怎么样,拉出来晒一晒。“旅游公路1号线东台段荣获交通部年度‘我家门口那条路——最具人气的路’。”“条子泥岸段被生态环境部表彰为‘美丽海湾优秀案例’,江苏唯一。”“13个外卖骑手‘小蜜蜂’服务驿站全部建成。”“我市成功入选全国‘智慧健康养老示范基地’。”……
为保证工作评议准确全面、提出的意见建议更富实效,调研组和部分人大代表还对人民群众普遍关心的一些热点问题进行了重点调研,实地走访察看民生实事目建设进度,充分听取基层群众的呼声。
调研组和被评部门分别形成报告后,东台市人大常委会组织省、盐城和东台市镇四级100多名人大代表,召开集中测评会议。会上,12家被评部门单位汇报了近年来的主要工作情况和接受评议的有关情况,现场接受人大代表的“检阅”。3个评议调研组汇报了相关调查情况,客观指出被评部门工作存在的问题。与会代表们在充分听取部门报告和调研意见后,按照“满意、基本满意、一般、不满意”四个等次的对应分数区间,进行满意度测评打分,12个部门满意度测评得分全部在90分以上。
妇女两癌免费筛查、困难学生救助入学等“暖心事”受到一致好评,外卖骑手驿站、残疾人共享辅具等“点滴事”得到群众点赞,十大类20项民生事实取得扎扎实实的成效。
跟反馈、问实效
督促答好“整改题”
一问到底,善始善终做好评议整改“后半篇文章”,是做好部门工作评议工作的“收官之战”。怎么才能让一次评议长期受益?东台市人大常委会着力做好评议反馈的整改跟踪工作,变一次部门评议为长期“开门评议”。
“建议提升城市建设的‘东台味’,在老旧小区改造进程中统筹安全守护和品质提升。”“建议深化‘放管服’改革举措,持续擦亮‘东台最懂你’服务品牌。”“建议让更多的优秀资源向农村学校、薄弱学校倾斜,切实缩小城乡间、校际间差距。”……
评议调研组结合会议评议情况,及时整理形成工作评议意见,提交主任会议审定。今年年初,40余条来自基层群众的整改建议“金点子”,一对一送到被评部门手中,成为解决实际问题的“金钥匙”。
被评部门照单全收,把接受人大评议与加强工作创新有机结合,围绕全市发展大局和市委部署要求,针对问题拿出具体落实举措,抓好整改落实,限期提交书面整改报告。在此基础上,把“开门评议”融入到日常工作中,更加密切联系人大代表和群众,主动受代表监督、请群众评判,让代表和群众切实感受到工作评议带来的新变化、新成效。
换届以来,东台市十七届人大常委会紧扣市委中心工作,制定出台了《东台市第十七届人民代表大会常务委员会评议工作暂行办法》,不断完善评议机制,优化评议流程。东台市人大常委会主任周爱东介绍,“下一步,我们将配合市委十大重点工作三年行动计划,针对性作出评议计划调整,同期完成对政府部门单位工作评议的全覆盖,在依法监督中彰显同向发力、同题共答的人大担当。”
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