刘怀仁：富民强村二十载 勤勉敬业不止步

富民强村二十载   勤勉敬业不止步

——记东台市人大代表、五烈镇甘港村党委书记刘怀仁

走进东台市甘港村，新农村建设的浓厚气息迎面扑来，农民富了，村庄美了，路面宽了，村集体壮大了……，说道村里的变化，村里的群众无不交口称赞他们的好带头人、村党委书记刘怀仁。

刘怀仁自1993年担任甘港村党组织书记以来，二十多年如一日，扎根农村，奉献基层，带领甘港村“两委”一班人，壮大集体经济，带领群众致富，建设美丽乡村，丰富村民生活，把甘港村发展成为全市综合发展排头兵村。近年来，甘港村先后被评为国家级生态村、江苏省文明村、江苏省最具魅力休闲乡村、三星级康居示范村和盐城市城乡统筹发展试点村。

以规划为先导，引领新农村建设

按照盐城市城乡统筹发展试点村建设的总体要求，刘怀仁组织党员干部、群众代表，专程赴射阳东南村、亭湖五星村、兴化董北村、江阴华西村、三房巷村参观学习，提出“建成综合实力领先、人民生活富裕、生态旅游特色明显、村容村貌日新月异”的全市新农村建设第一村的目标。在总体发展规划上，先后邀请江苏省村镇建设服务中心和上海规划设计方面的专家到村考察，按照彰显特色、尊重民意、着眼长远的思路制订了甘港村新农村建设规划。在产业发展规划上，依托地处城郊的区位特点重点发展生态农业、乡村旅游、三产服务业。在乡村建设规划上，制订涵盖村域规划、新型农村社区规划、市政公用设施规划、环境保护规划、卫生设施规划、近期建设规划的村域统筹发展规划。对于这些规划，刘怀仁全部实行向村民公示，征求群众意见，接受群众监督，扎实组织实施。

以富民为己任，加快富民强村步伐

突出加快发展第一要务，他和村里一班人充分发挥204国道、333省道穿村而过的区位优势，坚持壮大集体经济和致富群众相结合，大力发展工业主体经济。做大特色产业。目前，全村大小企业100多家，纺织、麦芽、橡胶密封件等企业形成规模、初具特色，辐射带动近百家个体橡胶制品加工户，并组建了行业协会，抱团加快发展，甘港村成为远近闻名的橡胶密封件专业村。培植规模企业。刘怀仁时刻关注企业的发展，不管工作多忙，每周都要到全村重点企业跑一遍，帮助企业化解矛盾、协调要素，引导企业扩大规模、转型升级，全村销售500万元以上的企业已经达到15家，其中纳税超百万元的9家。推进全民创业。刘怀仁创新思路，采取以土地置换资金、以资金兴建厂房、以厂房招引项目的形式，在甘港建设全民创业园，吸引客商来甘港投资兴业。近年来先后有周正橡胶、斯瑞特复合材料等一批千万元项目落户。2014年，全村实现三业总产值12.5亿元，上缴国家税金3200多万元，农民人均纯收入2.28万元。

以三产为突破，打造生态旅游特色

刘怀仁发挥甘港村田园风光和靠近国道省道的区位优势，大力发展特色乡村旅游。先是建设了村史馆，收集实物2300多件、资料图片4400多张，生动展示新中国成立以来特别是改革开放以来农村的发展变迁。村史馆建设得到了吴仁宝老书记的关心，他不但为村史馆题名，而且还赠送了许多珍贵的资料和物品，现在村史馆已成为全省的党史教育基地。接着，又挖掘里下河地区的农耕文化，还原过去的大风车、豆腐坊、酒坊、老供销社、老照相馆等实物场景，吸引人们来甘港寻找乡愁记忆。在此基础上，引导村民大力发展农家乐，开发旅游产品，20斤袋装甘港大米、甘港曲酒、手工百叶和布鞋受到游客的普遍欢迎。目前，我们村已成为国家3A级景区和全省最具魅力休闲乡村，去年接待游客8万多人。

以实事为抓手，完善基础设施配套

刘怀仁始终把群众的利益放在第一位，千方百计克服资金困难，加快基础设施建设，改善群众生产生活条件，提高群众生活质量。通过“向上面争取一点、企业捐助一点、群众筹集一点、集体积累挤出一点”的办法，先后投入550万元，新建水泥路面13公里、砂石路面13公里、机耕道桥梁18座，拉开了全村的道路框架，使全村都通上了硬质路面。筹集资金200万元，建成四层2500平方米全市一流的农村党员服务中心，配套卫生保健中心、商业服务中心、6000平方米的农民休闲广场、篮球场。着力整治村庄环境，深入开展清洁水源，清洁田园，清洁家园行动，去年以来，先后疏浚整治沟塘4条、动土12945方，全部落实长效管护责任。随着道路框架的拉开、中心村的推进、村庄形象的改善，一个村容整洁、环境优美的社会主义新农村雏形已初步形成。

扎根基层，奉献无悔，刘怀仁得到了上级的肯定和群众的赞誉。他先后被表彰为东台市“十佳村党组织书记”、东台市十佳勤政廉政好干部、盐城市优秀共产党员、全国劳动模范。