美丽乡村圆梦人——刘怀仁

刘怀仁，男，1955年8月出生，1976年10月参加工作，大专文化，中共党员。现任东台市五烈镇甘港村党委书记，江苏省第十三届人民代表大会、东台市第十七届人民代表大会代表。他扎根农村，奉献在岗，带领村党委、村委会一班人，以兴村富民为己任，壮大集体经济，提高农民收入。他始终坚持人民至上，扎根基层，为群众传递心声，向政府建言献策，充分发挥了人大代表的桥梁纽带作用，切实担负起“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任。面对急难险重任务时，勇当五个排头兵，充分体现“站得出来、顶得上去”的担当意识，先后被表彰为全国劳动模范、全国优秀党员，多次被表彰为盐城市优秀人大代表。

一、履职尽责，发挥模范作用

作为一名省市人大代表、村党组织书记，在带领村民壮大集体经济、提高群众收入，建设社会主义新农村的同时，刘怀仁广泛联系选民，了解村民所想所盼，及时提出意见建议。担任人大代表以来，每年都组织村里老干部和村民代表进行座谈，听取大家的意见和建议。依托村代表之家，定期走访并组织接待选民。通过座谈走访，对选民反响强烈的问题，如村容村貌、环境脏乱差、垃圾收运不及时、道路破损、雨季道路泥泞多有积水、河道水生植物严重等，积极组织人力对全村环境进行整治，对破房屋进行拆除，沿主要道路两侧对房屋的墙体进行粉刷，对垃圾收集点进行改造提升，全村成立了保洁队伍。建造了以弘扬精神文明建设为主题的公园一座、以党建为主题的文化广场一座。去年多方筹资在村民集中居住区建成三个“口袋”公园，今年正式向村民开放。针对群众最关心的民生实事，及时提出了意见建议，比如：村境内的公共站台更新改造、国道安装信号灯、环境整治、治理污水排放、解决影响村民正常出行的交通阻塞等等，这些问题都得到了有效解决，增加了人民群众对代表的信任和对党和政府的拥护。

作为人大代表，刘怀仁积极参加省、市人大常委会组织的各项调研活动。多次参加调研工作，深入了解全市城市建设、环境整治、饮水安全、疫情防控、防汛工程、老旧小区改造、雨污分流等方面工作，提出意见和建议，架起了群众与政府之间的桥梁。通过实地视察、专题询问、参加评议，依法履行人大代表的职责与使命。

新冠肺炎疫情爆发以来，刘怀仁积极响应市人大的号召，充分发挥着人大代表的引领示范作用，积极投身疫情防控第一线，组织社会爱心人士捐款捐物。志愿者们每天24小时站岗值勤在村卡口，看守在每个通往村内的路口和隔离人员的家门口，严格消毒测体温登记，大家顶风踏雪、披星戴月，开着自家车、烧着自家油、吃着自家饭，没有一个人叫苦，没有一个人退缩，坚守在疫情防控第一线，为村民的生命安全筑起了一道安全防线。

二、牢记使命，矢志兴村富民

盐城市人大“聚焦发展高质量，争当五个排头兵”活动以来，刘怀仁积极探索符合本村实际的发展之路，着力推进乡村旅游与高效农业融合发展。

他经常深入到田间地头，了解村民的生产情况。加快土地流转促进经济发展，将农户零散土地向大户集中，带动村民增收。鼓励大家科学种田，改变以前传统的种植模式，利用区位优势，调整种植结构，搞乡村游、特色种养殖、采摘大棚，有效推动了村里的各项工作。

针对村内建档立卡户52户81人，经过座谈了解每户的情况，制定了有针对性的脱贫政策；对没有劳动能力的村民通过找企业结对帮扶，对边缘户也进行了帮扶，全村实现了贫困户的整体“清零”。

三、情系百姓，为民兴办实事

作为人大代表、村党委书记，刘怀仁始终牢记以人民为中心的宗旨，千方百计为群众办实事、解难题。

围绕“六结合六走进”活动，他通过走访发现，很多村民反映村内的基础设施存在着很多不足，如村民集中居住区巷道缺少路灯、垃圾点少而远、部分绿化枯萎、少数村民在路口摆放的杂物阻碍交通等。针对这些问题，刘怀仁及时召集村两委班子积极整改、筹措资金、组织施工队、安装路灯、清理道路上的杂物等。通过和上级协调，户厕改造211户，成立了保洁员队伍，负责清扫路面巷道。同时建立了保洁工作的长效机制，极大地改善了全村的人居环境，提高了村民的生活质量。在不防碍交通的情况下，在村内主要道路两侧种植了绿化景观带，实现了美化、亮化、绿化、硬化的四化标准，甘港村被命名为为“江苏省特色田园乡村”、“全国乡村旅游重点村”，今年作为盐城市唯一上榜村，被农业农村部评为“中国美丽休闲乡村”。

高度重视精神文明建设，全力满足群众日益增长的精神文化需求。甘港村建立了代表之家，修建了村民法制广场、二十四孝长廊，新建了甘港村文化礼堂、颐养中心、文化广场，让村民在休闲娱乐中学习掌握法律常识，争做学法、尊法、懂法、守法的好村民。村内主要道路两侧的墙面做了绘画宣传，通过加强宣传教育，使村风更加文明，村庄更加和谐。他通过走访过去的上访户，处理了一系列的陈年旧账，对有苗头的矛盾隐患早发现早处理，全村没有出现过一例非法上访和严重的恶性事件，先后被命名为全国文明村、省民主管理示范村、民主法治示范村和省和谐社区建设示范村。